在我市“工业兴市”的战略进程中，农民工群体作为我市工业经济建设的重要力量发挥着举足轻重的作用，而80、90后新生代农民工群体正在逐渐成为农民工群体的中坚力量。为深入了解我市新生代农民工精神文化生活现状，促进与改善他们的精神文化生活，保障他们的合法权益，促进新生代农民工的社会融入，进一步加快我市“工业兴市”主战略的实现步伐，营造一个喜迎十八大，争创新业绩的和谐奋进局面，团市委成立课题组，经过一个月的时间，对全市制造业、建筑业、交通运输业、住宿和餐饮业、批发和零售业、其他服务业六个新生代农民工比较集中的行业进行了调研，调研以问卷调查为主，辅以个别典型深入访谈，本次调查实际发出问卷600份，回收596份，有效问卷为593份，有效回收率为98.83%，深入访谈39人。现将本次调查的基本情况及相关思考报告如下：
一、新生代农民工基本情况及精神文化生活存在的问题
我市新生代农民工的年龄主要集中在21至25岁之间，占总体比例的52.7%；20岁及以下的新生代农民工占到11.5%；新生代农民工群体中，大多数为初中和中专学历，分别占总体的31.2%和42.9%，其次是高中学历，占总体比例的22.6%，小学及以下学历只占3.3%。新生代农民工主要集中在制造业、建筑业、住宿和餐饮业三大行业，其中制造业的新生代农民工以49.5%的比例占据绝对优势，其次是建筑业，为19.2%。新生代农民工工资集中在1001元至2000元这个区间，占总体比例的59.6%，其次是2001元至3000元，占20.2%。居住情况以租房居住和住单位宿舍为主。55.3%的被调查对象未婚。
近年来，在丰富新生代农民工精神文化生活上，政府、各相关部门、各单位和各社会组织均做了大量的工作。如政府投入资金建设的市博物馆、白云书院、神农广场、市民中心和正在启动的季梁公园等公共文化设施为广大市民提供了休闲、娱乐的场所；各行业协会开展的针对农民工的技能培训提高了他们的劳动技能；党委、政府相关部门开展的文化关爱新生代农民工子女活动、返乡农村青年招聘会等给新生代农民工提供了帮助。
而调查显示新生代农民工的精神文化生活状况仍然存在许多问题，具体表现在：1、城市（乡镇）公共免费文化设施仍然偏少；2、新生代农民闲暇时间有限，没有足够的时间开展精神文化生活；3、用工业主对新生代农民工精神文化生活的重视程度不够，单位组织的集体文体活动少，不能满足新生代农民工对丰富精神文化生活的渴望；3、企业内部文化活动形式单一，不能满足新生代农民工精神文化生活方式多样性的需求；4、社会、媒体对新生代农民工核心价值的宣传引导力度不够，对新生代农民工健康的文化、生活方式正确引导不够；5、新生代农民工自身学习意识弱，普遍缺乏较高专业技能和科学文化知识，相关部门对农民工开展的学习培训，还存在针对性、持续性、实效性不够等问题。
二、新生代农民工精神文化生活需求状况分析
新生代农民工对精神文化的需求集中在三个方面：
一是对文化娱乐生活的需求。由于新生代农民工文化娱乐消费能力弱，相应的经济拉动能力差，导致适合新生代农民工文化娱乐产品少。用工单位安排的文化娱乐方式单调，对他们吸引力不大。新生代农民工对自身娱乐方式的选择基本随大流、靠模仿或是“无意识”的选择，缺乏对自身文化娱乐生活的理性安排和系统规划；
二是对专业技能的需求。新生代农民工文化水平不高，多数没有精湛的专业技术。由于学习成本较高和生活来源的不稳定，他们对于学什么、怎么学很迷茫，对待学习付诸实践的不多。随着大规模产业升级，我市现在紧缺高新技术工人，精湛的专业技能成为制约农民工求职的瓶颈；
三是对科学文化知识的需求。随着新生代农民工的城市融入，需要不断的接受相应的法律和科学文化知识，才能实现从传统农民到现代市民的真正转变，这也决定了新生代农民工对科学文化知识的迫切需求。
三、丰富新生代农民工精神文化生活的重要意义
十二五期间，市委市政府提出以工业兴市为主战略，着力培育特色产业、推进城乡统筹、转变发展方式，力争综合实力在全省晋档进位。作为参与工业兴市的主力军，新生代农民工在我市工业经济的主战场中扮演着重要角色；作为专用汽车之都制造业的生力军，新生代农民工正在为我市特色产业培育添砖加瓦；作为城乡统筹发展的主体，新生代农民工正在完成着向市民化的转变；作为转变经济发展方式的排头兵，新生代农民工有着学习能力强、适应能力强的优势与潜力。我市正处于抢抓机遇，跨越赶超的关键阶段，做好新生代农民工精神文化生活工作，有利于我市工业兴市主战略的实施，有利于特色产业的培育，有利于城乡统筹目标的推进和经济发展方式的成功转变，有利于社会和谐稳定和文化大繁荣局面的形成。作为文化大发展大繁荣的潜在受众，新生代农民工理应分享文化大发展大繁荣的先进成果，丰富新生代农民工精神文化生活意义重大。
四、丰富新生代农民工精神文化生活的对策建议
改善新生代农民工精神文化生活，需要进一步统筹协调，强化指导，充分发挥好政府、用人单位、社会各界和新生代农民工自身的协同作用。
（一）发挥各级政府的主导作用
政府是丰富新生代农民工文化生活的主导者，要把丰富新生代农民工文化生活纳入公共服务范畴，促进新生代农民工的市民化转变，以就业培训、住房、社会保障和公共服务为重点，加大资金和资源投入，采取有针对性的措施，取得新进展。具体对策建议如下：
1、由党委、政府牵头成立“青少年事务领导小组”，整合人大、政府、政协、政府相关部门和群团组织的力量，建立联席会议制度，定期开展事关青少年成长发展的调查研究，并切实解决相关问题；
2、加大对城市（乡镇）公共文化设施建设的投入力度，加快“十二五”时期随州市青少年宫规划建设，对已建成的基础设施，扩大免费开放的力度。加大对报刊亭、图书馆、博物馆等公共文化基础设施的建设，做好文化公共服务的硬件建设和软件配套服务，
3、建立农民工就业保障基金，对企业开展农民工岗位培训、就业帮扶设立补贴政策。
（二）充分发挥各级组织及相关部门的职能作用
1、各宣传媒体加大对新生代农民工的正面引导。开办贴近新生代农民工生活的专刊栏目，反映新生代农民工的精神文化诉求，鼓励新生代农民工开展文学作品创作等。
2、党委宣传部门、文体部门加大营造文化大繁荣的社会大环境，提炼、创作新生代农民工喜闻乐见的文艺作品，开展“文艺汇演进工地”等文体活动，结合新生代农民工的题材创作一些主题作品，把文化以多种形式送到新生代农民工身边。
3 、劳动和人力资源部门、建设部门、经济部门、商务部门、各行业协会、群团组织进一步加大对新生代农民工的关怀、帮扶力度，开展形式多样的文化活动，建立起系统内新生代农民工的联系、培养、服务、跟踪制度。
4、各级政法、司法部门为新生代农民工群体提供法律保护和援助。设立“新生代农民工维权岗”，切实维护新生代农民工合法权益。
5 、各级人社部门、行业协会加强对新生代农民工进行科学文化知识和专业技能培训。政府各级人力资源和社会保障部门，行业协会通过建立和完善多层次新生代农民工教育培训体系和各种鼓励政策，开办培训基地对新生代农民工开展针对性较强的实用性技术培训和公共知识培训，引导他们学习现代科学文化知识和实用技术。通过政府主导，行业协会和社会团体辅助等方式，整合现有教育培训资源，发挥各类教育培训机构的作用。
6、各社区、街道办和各社会团体加强新生代农民工与其他群体尤其是城市居民的互动交流。要利用社区、街道办及其他社会团体等资源优势组织丰富多彩的活动，在交流和互动中增进了解，促进融合，使新生代农民工在思想观念、行为方式、文明素养等方面受到潜移默化的影响。也使城市居民纠正对新生代农民工的偏见，消除歧视，以平等的心态看待并接纳他们。
（三）大力发挥用人单位的主体作用
1、用人单位业主应加大对新生代农民工精神文化生活的关注力度。提供合理的文化活动时间，建设文体活动场地，开展业余文化活动，投入适当的文体活动经费。
2、用人单位大力开展建设学习型企业、争做知识型职工活动。努力提高新生代农民工的劳动技能和综合素质，培养造就高素质的现代产业工人。
课题负责人、组长：王春华
成 员：李 莉
一、新生代农民工基本情况及精神文化生活存在的问题
我市新生代农民工的年龄主要集中在21至25岁之间，占总体比例的52.7%；20岁及以下的新生代农民工占到11.5%；新生代农民工群体中，大多数为初中和中专学历，分别占总体的31.2%和42.9%，其次是高中学历，占总体比例的22.6%，小学及以下学历只占3.3%。新生代农民工主要集中在制造业、建筑业、住宿和餐饮业三大行业，其中制造业的新生代农民工以49.5%的比例占据绝对优势，其次是建筑业，为19.2%。新生代农民工工资集中在1001元至2000元这个区间，占总体比例的59.6%，其次是2001元至3000元，占20.2%。居住情况以租房居住和住单位宿舍为主。55.3%的被调查对象未婚。
近年来，在丰富新生代农民工精神文化生活上，政府、各相关部门、各单位和各社会组织均做了大量的工作。如政府投入资金建设的市博物馆、白云书院、神农广场、市民中心和正在启动的季梁公园等公共文化设施为广大市民提供了休闲、娱乐的场所；各行业协会开展的针对农民工的技能培训提高了他们的劳动技能；党委、政府相关部门开展的文化关爱新生代农民工子女活动、返乡农村青年招聘会等给新生代农民工提供了帮助。
而调查显示新生代农民工的精神文化生活状况仍然存在许多问题，具体表现在：1、城市（乡镇）公共免费文化设施仍然偏少；2、新生代农民闲暇时间有限，没有足够的时间开展精神文化生活；3、用工业主对新生代农民工精神文化生活的重视程度不够，单位组织的集体文体活动少，不能满足新生代农民工对丰富精神文化生活的渴望；3、企业内部文化活动形式单一，不能满足新生代农民工精神文化生活方式多样性的需求；4、社会、媒体对新生代农民工核心价值的宣传引导力度不够，对新生代农民工健康的文化、生活方式正确引导不够；5、新生代农民工自身学习意识弱，普遍缺乏较高专业技能和科学文化知识，相关部门对农民工开展的学习培训，还存在针对性、持续性、实效性不够等问题。
二、新生代农民工精神文化生活需求状况分析
新生代农民工对精神文化的需求集中在三个方面：
一是对文化娱乐生活的需求。由于新生代农民工文化娱乐消费能力弱，相应的经济拉动能力差，导致适合新生代农民工文化娱乐产品少。用工单位安排的文化娱乐方式单调，对他们吸引力不大。新生代农民工对自身娱乐方式的选择基本随大流、靠模仿或是“无意识”的选择，缺乏对自身文化娱乐生活的理性安排和系统规划；
二是对专业技能的需求。新生代农民工文化水平不高，多数没有精湛的专业技术。由于学习成本较高和生活来源的不稳定，他们对于学什么、怎么学很迷茫，对待学习付诸实践的不多。随着大规模产业升级，我市现在紧缺高新技术工人，精湛的专业技能成为制约农民工求职的瓶颈；
三是对科学文化知识的需求。随着新生代农民工的城市融入，需要不断的接受相应的法律和科学文化知识，才能实现从传统农民到现代市民的真正转变，这也决定了新生代农民工对科学文化知识的迫切需求。
三、丰富新生代农民工精神文化生活的重要意义
十二五期间，市委市政府提出以工业兴市为主战略，着力培育特色产业、推进城乡统筹、转变发展方式，力争综合实力在全省晋档进位。作为参与工业兴市的主力军，新生代农民工在我市工业经济的主战场中扮演着重要角色；作为专用汽车之都制造业的生力军，新生代农民工正在为我市特色产业培育添砖加瓦；作为城乡统筹发展的主体，新生代农民工正在完成着向市民化的转变；作为转变经济发展方式的排头兵，新生代农民工有着学习能力强、适应能力强的优势与潜力。我市正处于抢抓机遇，跨越赶超的关键阶段，做好新生代农民工精神文化生活工作，有利于我市工业兴市主战略的实施，有利于特色产业的培育，有利于城乡统筹目标的推进和经济发展方式的成功转变，有利于社会和谐稳定和文化大繁荣局面的形成。作为文化大发展大繁荣的潜在受众，新生代农民工理应分享文化大发展大繁荣的先进成果，丰富新生代农民工精神文化生活意义重大。
四、丰富新生代农民工精神文化生活的对策建议
改善新生代农民工精神文化生活，需要进一步统筹协调，强化指导，充分发挥好政府、用人单位、社会各界和新生代农民工自身的协同作用。
（一）发挥各级政府的主导作用
政府是丰富新生代农民工文化生活的主导者，要把丰富新生代农民工文化生活纳入公共服务范畴，促进新生代农民工的市民化转变，以就业培训、住房、社会保障和公共服务为重点，加大资金和资源投入，采取有针对性的措施，取得新进展。具体对策建议如下：
1、由党委、政府牵头成立“青少年事务领导小组”，整合人大、政府、政协、政府相关部门和群团组织的力量，建立联席会议制度，定期开展事关青少年成长发展的调查研究，并切实解决相关问题；
2、加大对城市（乡镇）公共文化设施建设的投入力度，加快“十二五”时期随州市青少年宫规划建设，对已建成的基础设施，扩大免费开放的力度。加大对报刊亭、图书馆、博物馆等公共文化基础设施的建设，做好文化公共服务的硬件建设和软件配套服务，
3、建立农民工就业保障基金，对企业开展农民工岗位培训、就业帮扶设立补贴政策。
（二）充分发挥各级组织及相关部门的职能作用
1、各宣传媒体加大对新生代农民工的正面引导。开办贴近新生代农民工生活的专刊栏目，反映新生代农民工的精神文化诉求，鼓励新生代农民工开展文学作品创作等。
2、党委宣传部门、文体部门加大营造文化大繁荣的社会大环境，提炼、创作新生代农民工喜闻乐见的文艺作品，开展“文艺汇演进工地”等文体活动，结合新生代农民工的题材创作一些主题作品，把文化以多种形式送到新生代农民工身边。
3 、劳动和人力资源部门、建设部门、经济部门、商务部门、各行业协会、群团组织进一步加大对新生代农民工的关怀、帮扶力度，开展形式多样的文化活动，建立起系统内新生代农民工的联系、培养、服务、跟踪制度。
4、各级政法、司法部门为新生代农民工群体提供法律保护和援助。设立“新生代农民工维权岗”，切实维护新生代农民工合法权益。
5 、各级人社部门、行业协会加强对新生代农民工进行科学文化知识和专业技能培训。政府各级人力资源和社会保障部门，行业协会通过建立和完善多层次新生代农民工教育培训体系和各种鼓励政策，开办培训基地对新生代农民工开展针对性较强的实用性技术培训和公共知识培训，引导他们学习现代科学文化知识和实用技术。通过政府主导，行业协会和社会团体辅助等方式，整合现有教育培训资源，发挥各类教育培训机构的作用。
6、各社区、街道办和各社会团体加强新生代农民工与其他群体尤其是城市居民的互动交流。要利用社区、街道办及其他社会团体等资源优势组织丰富多彩的活动，在交流和互动中增进了解，促进融合，使新生代农民工在思想观念、行为方式、文明素养等方面受到潜移默化的影响。也使城市居民纠正对新生代农民工的偏见，消除歧视，以平等的心态看待并接纳他们。
（三）大力发挥用人单位的主体作用
1、用人单位业主应加大对新生代农民工精神文化生活的关注力度。提供合理的文化活动时间，建设文体活动场地，开展业余文化活动，投入适当的文体活动经费。
2、用人单位大力开展建设学习型企业、争做知识型职工活动。努力提高新生代农民工的劳动技能和综合素质，培养造就高素质的现代产业工人。
课题负责人、组长：王春华
成 员：李 莉