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关于进一步做好青年就业帮扶工作的建议

关于进一步做好青年就业帮扶工作的建议

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2013-02-27 10:35:08
           2013年2月19日,在全市“春风行动”活动现场,共青团“倾听日”系列首场活动——共青团青年就业“倾听活动”在招聘会现场开展,由市、县两级团组织组成的倾听团队随机对19名求职青年、招聘单位主管按照访谈提纲进行了深入沟通和访谈。
    “倾听日”活动是团市委为响应十八大群众路线教育实践活动要求,为加强团系统作风建设,不断创新共青团组织联系、服务青少年工作机制,创新开展的一项围绕全市中心工作的倾听青年心声、反映青年意愿、凝聚青年智慧,服务青年成长的活动,倾听活动在每个偶数月的13号左右开展。倾听主题结合市委市政府中心工作,围绕青年关心的社会热点、社会问题,与青少年读书学习、就业创业、交友婚恋、文化生活、公益活动、社会参与、权益维护相关的问题,做好共青团工作、青少年工作的意见和建议等问题开展,并将倾听所获取的信息加以汇总、提炼和思考,形成针对党委系统、政府部门和群团组织如何改进的建议,并在恰当的时机将建议提交相关领导和机构争取落实。
    此次以青年就业为主题的倾听交流活动,反映出以下几种普遍情况:大学生、青年农民工返乡创业就业成为一种主流趋势;获取用工信息的渠道多元化如网络、短信、朋友介绍、电视、公司门前告示等,网络成为深受青年欢迎的查找用工信息途径,但网络求职也存在周期长、效率低的问题;在求职就业过程中遇到侵害自身权益的违法事件求职者普遍选择隐忍,维权意识淡薄,维权费用高;我市企业用工环境、雇主履行自身责任意识有待改善和加强;不签订劳动合同的用工现象频发;期盼类似“春风行动”招聘会建成长效机制,增加场次,现场服务有待加强;求职过程中易遭遇学历、工作经验等硬性限制;用人单位招不到人,求职者找不到工作的现象依然显著;求职者对劳动者享受就业培训优惠政策的知晓率、参与率普遍较低,就业培训针对性和实用性不够,与社会用工需求对接度不高;企业用人动态数据库、青年人才信息库建设等有待完备。
    结合以上普遍性情况和暴露出来的问题,提出以下几点建议,供领导参考:
    1、健全机制。加快构建政府主导、部门支持、社会各界广泛参与的促进青年创业就业工作体系,进一步完善随州青年创业就业推进行动领导小组,并对联席会议安排的事项、形成的决议进行督办落实,建立科学的反馈机制。广泛关注创业就业青年,定期听取他们的合法、合理的利益诉求,帮助解决实际困难。对青年群体进行细化分类,由工青妇、财政、人社、教育、工商、税务等部门联合或分别制定出台针对返乡创业就业青年、进城务工青年、城乡待业青年、高校毕业生等青年群体的鼓励创业、促进就业的政策措施。
    2、落实政策。贯彻落实市委开门红推动全民创业会议精神,推动青年创业,以创业促进就业。给予随州市青年创业就业服务中心、青年创业孵化器专项资金支持,并加紧督办落实市青年创业就业服务中心的机构编制、人员及办公经费,力求尽早实现为创业就业青年提供政策、法律、信息咨询、孵化、维权、创业就业指导等服务,充分发挥各条维权热线的职能作用;从市人社局财政免息贷款小额贷款中拨付100万,成立“随州市青年创业就业基金”,解决青年创业的资金瓶颈问题;降低创业门槛,放宽企业登记条件,简化准入程序,加强金融服务,争取金融优惠政策,开展创业培训等途径,鼓励和扶持大中专毕业生、返乡青年农民工等青年群体自主创业。
    3、多措并举。充分利用广播电视、网站、平面媒体、移动平台等多渠道提高用工信息宣传广度,方便求职者了解用工的便捷度,提高求职成功率。筹备建立专业化的随州市创业就业信息网,及时更新发布用工信息、基本要求、薪资待遇及创业政策、项目等创业就业信息;做好招聘单位的信息核查工作,确保招工信息的准确性、真实性;以灵活多样的形式在市内大型广场举办各类规模的现场招聘会;建立动态完备的用工信息库、人才信息库,根据供需状况及时做好分析反馈并发布,及时根据企业用工需求调整就业培训内容和数量,减少供需双方结构性矛盾;重点培育打造三至五家规范权威的职业中介机构。
     4、强化培训。建议整合工青妇、人社、教育等有关部门资源,开发一套操作性强、系统全面的创业就业指导课程。同时,注重在劳动就业部门、随州职院、技师学院等建设一支专业化的创业就业指导师资队伍,确保培训的质量。加大资金投入,鼓励社会力量和企业参与就业培训,并给予相应的培训补贴。鼓励建立更多的以企业为载体的就业培训机构和青年就业见习基地,同时根据企业见习基地的培训情况给予相应的培训补贴、政策性贷款等优惠措施,鼓励企业为青年提供更多的创业就业见习岗位。建议成立随州市创业就业导师团,以“一对一”或“一带多”的方式为青年提供政策、技术、技能及心理咨询,切实帮助解决青年创业就业阶段的突出困难。
    5、加强监管。加强用工市场环境监督执法力度,不断提高我市用工法制化水平,优化用工市场环境。大力开展合法用工法制宣传力度,营造自觉合法用工的大环境;开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,对全市用工企业进行定期检查,做好劳资纠纷的预防和调处,严厉查处不签订劳动合同、拖欠工资、超时加班等行为,通过健全制度、强化监督和执行力建设建立提高用工法制化水平;整合各类维权机构热线,建立全市统一的职工维权热线,进一步加强对违法用工行为的查处和惩罚力度;对人力资源市场的职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人进行核查,进一步规范市场秩序,营造公平、规范、竞争有序的就业环境。